该剧由《迷失》制片人J.J .艾布拉姆斯和布莱恩伯克创作。纽约地铁上，几个小混混无缘无故惹了一个衣衫褴褛的流浪汉，不想却被他狠狠收拾了一顿。所有人都被带回了警察局。警官卡特(塔拉吉P汉森塔拉吉P汉森饰)对这个神秘的流浪汉充满了兴趣。正好调查部门有线索，他不希望流浪汉被保释。原来，这个流浪汉是一名接受过中情局特殊训练的特工，里瑟(吉姆卡维泽尔詹姆斯卡维泽饰)和保释他出来的富翁芬奇(迈克尔爱默生迈克尔爱默生饰)。芬奇为政府开发了一个识别罪犯犯罪意识的程序，但政府认为这是大材小用，关闭了部分程序。现在芬奇希望利用里斯的能力和这一套程序，进行“法外执法”，维护正义，制止犯罪。