1949年5月27日，在党中央领导下，艰苦卓绝的“上海战争”结束，上海解放。根据党中央决策，陈毅市长率领曾山、潘汉年等党政军领导干部和丹阳培养的数千名干部全面接班上海，开启征程建设中国共产党领导的经济特大城市。在中央对战争、外交、经济、金融等战线的战略领导下，在举全国之力的过程中，陈毅等上海市领导带领广大干部群众，在复杂困难的形势下，奋力前行缺乏供应。他们奔赴抗台风灾害第一线，用铁腕手段打击金融投机活动，大胆改进生产经营方式，谋划打赢“粮棉战争”、化解“大轰炸”隐患、解决“四月危机”，为上海人防建设贡献一份力量。修机场等，最后交给党中央。